网络售彩下月定性非法

网络售彩仍为非法？随着近日财政部、民政部、国家体育总局联合发布《彩票管理条例实施细则》，3月1日起网络售彩等非法彩票行为将进入严打阶段，今年也将成为彩票治理的重点时期。

最受人关注的是，此份细则对现行条例第五条所称非法彩票进行了厘清，“未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏”，“未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，擅自销售的福利彩票、体育彩票”，均被定性为“非法彩票”。而到目前为止，国家体育总局彩票中心没有授权任何一家网站卖彩票，他们自己也没有开展网上售彩相关业务，因此均属非法。

如此一来，合法网络彩票店仍为零，网络买彩陷入尴尬。

应该说，网上买彩票因其快捷的特点吸引了不少彩民参与。相关网络彩票销售市场调查报告显示，2011年中国互联网彩票总销量为150亿左右，相比2010年增长近60%。但近年来互联网上“购彩”网站良莠不齐，暗箱操作，甚至带有赌博性质，“彩票悲剧”不在少数，因此网络售彩屡被叫停，但并没能有效制止。

如今，网络售彩“被禁”再掀热议，网友和彩民给出了多重反应。新浪网专门针对“网络购彩叫停事件”的问卷调查结果显示，83.89%的网民对“一刀切的关停做法”持反对态度，；87.73%的网民认同网上购买彩票方便快捷、节省时间，10.19%对网上购彩资金安全担忧；78.92%的网民表示叫停网售对彩市影响很大，导致销量降低，影响部分彩民热情；而超过半数的网民认为政府应少量发布网彩销售牌照，而不是采取直接关停的做法。

需要指出的是，网络购彩已经成为消费潮流，不应该只打击不发展，关键是要找到有效的解决方案。国家相关部门也正在研发网上销售彩票，只是目前还未有开通的时间表。电商业内人士关中鹏则指出，将来很有可能出现两种情况，一种就是借鉴网上卖火车票的办法，由官方建立一家销售彩票的网站；还有一种就是可能在做好风险控制的基础上，由几家有实力的网站进行分销。

对于彩民来说，网络售彩进入严管时代当然是个保障合法权益的利好消息，但在当下，网上买彩票最重要的是选择正规网站，才能确保个人账户资金及个人信息的安全。

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