【新闻】新型农业经营主体发展365问9黄背草
新型农业经营主体发展365问(9)
41.江苏省加快发展家庭农场采取了哪些措施?
(1)规范土地流转,引导农村土地流向家庭农场。引导农民向家庭农场流转土地,鼓励专业农户流入其他农户土地,建立家庭农场。遵循依法自愿有偿原则,因势利导推进农村土地规范有序流转。按照不同地区的发展条件及不同产业的发展特征,因地制宜,科学把握规模适度原则,引导家庭农场发展适度规模经营;
(2)强化社会化服务,为家庭农场提供专业服务支撑。根据家庭农场生产经营特征,大力发展具有针对性的专业服务,为家庭农场的发展创造有利条件。把家庭农场作为农业技术推广和社会化服务的主要对象,为家庭农场提供科技服务、质量检测、加工营销等方面的服务,提高家庭农场的集约化、专业化生产水平。鼓励家庭农场开展合作经营、共同经营、委托经营,联合组建合作社,进一步提升农业经营的社会化、组织化程度;
(3)加强教育培训,为家庭农场发展提供人才保障。加快培养职业农民,加强对农村青壮年劳动力的教育培训,吸引农业院校毕业生返乡务农,把更多的农村青壮年培育为适应家庭农场发展需要的新型职业农民。积极开展针对家庭农场主的专门培训,大力提升家庭农场主在生产技能、经营管理、法律意识、市场观念等方面的素质水平;
(4)加大扶持力度,为家庭农场发展创造有利条件。新增农业补贴要向家庭农场倾斜。把家庭农场列为财政支农项目申报和实施主体,在项目立项上给予倾斜,支持家庭农场改善生产经营条件。积极争取对家庭农场的农业保险补助、贷款贴息等金融支持政策,对家庭农场用地用电用水等方面给予优惠;
42.上海松江发展家庭农场取得了什么样的成效?
(1)农民收入普遍增加。一方面,从事家庭农场的农民经营性收入显著增加。家庭农场规模化经营后,生产成本有所下降,农业生产效率明显提高。同时,政府也加大了补贴力度,种粮的经济效益明显增加。据调查,家庭农场规模在100-150亩的,2010-2012年户均收入分别达到8.65万元、9.94万元和10.1万元;
(2)劳动效率明显提高。组建家庭农场后,实现了劳动力与耕种面积的合理配置,也有利于农业机械化水平的提高和农业科技的推广应用,农业综合生产能力明显增强。近年来松江区粮食生产实现了“三增”:即面积增、产量增、效益增。同时,家庭农场的发展,推进了松江粮食生产专业化进程。全区粮食种植户由2007年的4900户减少到2012年的1206户,户均经营面积由33亩提高到120亩;
(3)农村环境明显改善。松江家庭农场探索出了“一片粮田 一座猪场”的生态种养模式。区生猪养殖龙头企业松林公司与家庭农场经营者签订代养协议,帮助农户建设标准养猪场,畜禽粪便经堆放发酵后就地还田,实现种植业与养殖业生态链接。2012年全区已建53家生态种养结合型家庭农场,既实现了农业生产的良性循环,又保护了农村生态环境;
(4)培育了新型职业农民。松江家庭农场模式,培养了一批适度规模化的新型农业经营者,全区持有中、初级证书的家庭农场主已达89.5%。到2013年底,松江将有50位农民拿到“家庭农场高级培训证书”,持有中、高级证书的家庭农场主有望突破1000人,占比约85%。对于涌现出来的优秀家庭农场经营者,区农委每年召开一次先进表彰会进行奖励。
43.吉林延边发展家庭农场取得了什么样的成效?
(1)推动了土地流转。延边州从2008年开始,在全州范围内推广“家庭农场”模式。2012年,吉林省延边朝鲜族自治州新认定、注册的专业农场252家,专业场总数达到451家,经营土地面积3.6万多公顷。在延边的专业农场中,95%以上为家庭经营,可见在农业领域家庭经营的生命力。全州土地流转面积达到76517公顷,较2011年增加了17995公顷,增幅为30.7%;
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